2023年，為貫徹落實黨的二十大關(guān)于“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用”的部署，提升工業(yè)用地單位面積利用效率和產(chǎn)出水平，6月25日，自然資源部正式發(fā)布《自然資源部關(guān)于發(fā)布<工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（下稱《控制指標(biāo)》）， 其中指標(biāo)體系主要變化如下：

一、調(diào)整指標(biāo)數(shù)量

新《指標(biāo)》保留了舊《指標(biāo)》4項指標(biāo)的基礎(chǔ)上（保留容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重及投資強度指標(biāo)，刪除綠地率指標(biāo)），增加土地產(chǎn)出率及土地稅收兩項指標(biāo)，形成6項指標(biāo)，更突出對嚴(yán)格節(jié)約集約利用的要求。

二、調(diào)整指標(biāo)類型

重新劃分了指標(biāo)類型，從規(guī)范性指標(biāo)和推薦性指標(biāo)兩大層面將指標(biāo)進(jìn)行分類，明確推薦性指標(biāo)由地方自行選擇并制定控制值后實施；

規(guī)范類指標(biāo)包括：容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重。

推薦性指標(biāo)包括：固定資產(chǎn)投資強度、土地產(chǎn)出率、土地稅收。

三、調(diào)整綠地率指標(biāo)規(guī)定

新《控制指標(biāo)》取消了對綠地率的控制，未對該指標(biāo)做出具體數(shù)值規(guī)定，而在2008年版《控制指標(biāo)》規(guī)定綠地率不大于20%。本次新《控制指標(biāo)》將園區(qū)的綠地安排依據(jù)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌執(zhí)行，不再統(tǒng)一給出標(biāo)準(zhǔn)，未來規(guī)劃和自然資源部門將根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃明確工業(yè)用地的綠地率規(guī)劃指標(biāo)，在滿足綠色生產(chǎn)基礎(chǔ)上避免企業(yè)建設(shè)“花園式工廠”。